Demanda Doña Juana

Recuerde que NO necesita de un abogado para cobrar la indemnización a la que tiene derecho. Usted ya está representado por nosotros.
JAMÁS hemos pedido dinero por ninguna de las acciones durante los 16 años que ha durado ésta demanda. Nosotros hemos asumido la totalidad de los gastos.

Información


¿Quiénes son los abogados de la demanda?

Ocurrido el deslizamiento del relleno sanitario dos grupos de abogados interpusieron acciones de grupo para hacer proteger los derechos de la población afectada.

La primera acción de grupo fue interpuesta por el Dr. Guillermo Asprilla Coronado (abogado de la Universidad Nacional, dirigente social y político). El Dr. Guillermo Asprilla falleció el 21 de junio de 2014 en Bogotá.

Las dos acciones de grupo interpuestas posteriormente fueron presentadas por el equipo de la oficina del Dr. Raúl Hernández Rodríguez (abogado de la Universidad Externado de Colombia y reconocido defensor de los derechos humanos). Actualmente es el abogado coordinador de la acción de grupo.

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca resolvió acumular las tres acciones y desde ese entonces se tramitan de manera conjunta y coordinada.

Con esta acción los Dres. Asprilla y Hernández buscaron la protección del medio ambiente y de los derechos de la población más vulnerable de la Capital de la República.

La acción de grupo Doña Juana es la más importante acción de grupo fallada y constituye un hito en la historia judicial de Colombia no solo por el número de potenciales beneficiarios (más de 600.000) sino por el alcance de las decisiones tomadas por el Consejo de Estado en relación con la protección del medio ambiente y el derecho a la salud.


¿Porqué hay una indemnización?

El deslizamiento de las basuras: Aproximadamente a las 4:00 del día 27 de septiembre de 1997 el relleno sanitario de Doña Juana (zona II) se derrumbó dejando a la intemperie más de un millón doscientas mil toneladas de residuos sólidos descompuestos y peligrosos que se esparcieron rápidamente en un área mayor a 15 hectáreas, taponando y represando el cauce del río Tunjuelito. Una nube de gases ofensivos, irritantes y tóxicos se levantó desde la basura y comenzó a esparcirse rápidamente por una extensa zona del suroriente de la ciudad. Los habitantes del sector comenzaron a padecer agudamente las consecuencias de la exposición de los residuos peligrosos: nauseas, irritaciones en los ojos, en el sistema respiratorio y en la piel, olores insoportables, plagas.

El proceso: En 1999 se presento una demanda de acción de grupo para que fueran indemnizados todos los perjudicados con el derrumbe de basuras; el proceso de 96 cuadernos y más de 100.000 hojas, finalmente después de 13 años es decidido de manera favorable: el 1 de noviembre de 2012 el Consejo de Estado CONDENÓ al DISTRITO DE BOGOTA a indemnizar a los vecinos del relleno sanitario Doña Juana, por los siguientes daños causados por el derrumbe del 27 de septiembre de 1997:

  • Daños morales causados por los malestares de salud que se presentaron, y por el pánico generado por la explosión y el miedo a la enfermedad.
  • Afectación de los derechos a la intimidad familiar, la recreación y libre utilización del tiempo libre, causados porque los malos olores cambiaron los hábitos de los vecinos del sector en su vida familiar, en el uso del espacio público y el uso de su tiempo libre.

¿Quiénes van a ser indemnizados?

  • Todas las personas que se presenten ante el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos de la Defensoría del Pueblo, antes del 15 de abril de 2015 y puedan probar que entre el 27 de septiembre al 31 de diciembre de 1997 vivían, trabajaban o estudiaban dentro de los 5 Km alrededor del relleno de Doña Juana.
  • 1.472 personas que dieron poder para presentar la acción de grupo y fueron reconocidas directamente por el Consejo de Estado.

¿De cuánto es la indemnización?

  • 6 salarios mínimos mensuales para cada persona del primer nivel de afectación (de 0 a 1.5 Km alrededor del relleno).
  • 4 salarios mínimos mensuales para cada persona del primer nivel de afectación (de 1.5 a 3 Km alrededor del relleno).
  • 2 salarios mínimos mensuales para cada persona del primer nivel de afectación (de 3 a 5 Km alrededor del relleno).

Decisiones judiciales

¿Cómo reclamar?


¿Cuándo reclamar?

El 13 de febrero de 2015 terminó la fase judicial del proceso con el auto de “obedézcase y cúmplase” proferido por el Tribunal.

El viernes 13 de marzo de 2015 se publicó el resumen de la sentencia y, entre lunes 16 de marzo y el lunes 20 de abril, corrieron los 20 días hábiles para presentar la solicitud de adhesión. El plazo para reclamar venció el 20 de abril. La oportunidad de hacer parte del grupo ya terminó.


¿Dónde reclamar?

La integración del grupo y el pago se adelantan ante el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos de la Defensoría del Pueblo (Calle 55 No. 10 - 32), en su calidad de administrador y pagador de la condena colectiva contra el Distrito.

Durante la fase de presentación de las solicitudes de adhesión, la Defensoría del Pueblo habilitó distintos puntos de radicación a los cuales acudieron de manera masiva miles de personas:

  • En la sede de la Defensoría en la calle 55 # 10 -32
  • En la Casa de Justicia de Ciudad Bolívar: Transversal 73 # 70A 04 Sur LA CASONA
  • En la Casa de Justicia de San Cristóbal: Calle 31 C Sur # 3A 67 Este
  • En la Casa de Justicia de Usme: Calle 137 C Sur # 2A 43, Piso 3 USME PUEBLO
  • En la Avenida Calle 91 Sur # 3C 34 Este. Barrio Virrey, antiguo COL
  • En el Parque Metropolitano El Tunal portería 1 Carrera 24.

Un porcentaje importante de personas envió su solicitud de adhesión por correo.

42 barrios se organizaron y acudieron a la entrega de carpetas colectiva, solicitándonos recoger y radicar sus carpetas. Por esa vía, apoyamos la recolección y entrega de 25.652.


Pasos para reclamar

1. Pedir Que se le Reconozca Como Afectado.

Solicitudes Extemporáneas: La Defensoría del Pueblo dio respuesta a 148 solicitudes de adhesión presentadas por fuera del tiempo (después del 20 de abril de 2015) calificándolas de extemporáneas y como consecuencia de lo anterior sin efectos dentro del proceso en virtud de la Ley 472 de 1998. Adjunta respuesta de la Defensoría del Pueblo en la cual se enlistan las 148 solicitudes extemporáneas que son excluidas.

El Número de Radicación: Las personas que presentaron ante la Defensoría del Pueblo solicitudes de adhesión a la sentencia que le puso fin a la acción de grupo, hasta el 20 de abril de 2015 (fecha de vencimiento del término), aparecen relacionadas en la página web de la Defensoría del Pueblo con número de radicado (http://www.defensoria.gov.co/public/minisite/dpaccion). La Defensoría del Pueblo suscribió un contrato con una empresa para que esta se encargue de la fase inicial de Gestión Documental, consistente en la radicación y escaneo de las solicitudes de adhesión presentadas, esta empresa está corrigiendo los errores de digitación de nombres y cédulas.

Aún falta subir al sistema el 20% de radicados de las solicitudes de adhesión y la fecha límite para concluir esta fase será el 31 de marzo de 2016. Por lo tanto, si sus datos están errados o, no aparece aún su radicado en el sistema, le sugerimos esperar a que se concluyan los ajustes y verificar después del 31 de marzo que sus datos aparezcan correctamente.

2. Acto Administrativo.

Para la fase de análisis de los documentos e integración del grupo, la Defensoría del Pueblo suscribió un convenio interinstitucional con la Universidad Nacional para que la Universidad se encargue de esta etapa.

Una vez revisados los documentos, la Defensoría del Pueblo mediante un acto administrativo decidirá si usted es reconocido como beneficiario. Este acto administrativo le será notificado y, podrá interponer el recurso de reposición y en subsidio apelación.

Una vez resueltos los recursos se establecerá el número de beneficiarios adherentes, esta cifra será comparada con la estimada por el Consejo de Estado en su sentencia, y en caso de ser superior, la Defensoría del Pueblo solicitará al Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca que determine la redistribución del valor colectivo a indemnizar.

3. Cuenta de Cobro.

ÚNICAMENTE cuando sea reconocido como afectado por la Defensoría del Pueblo, deberá presentar los siguientes documentos:

  • Solicitud de cuenta de cobro con dirección y teléfono.
  • Certificación de cuenta bancaria.
  • Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
  • Formato SIFI II.

No tramite ninguno de estos documentos hasta cuando se haga pública la lista de beneficiarios reconocidos por la Defensoría del Pueblo.

4. Pago.

Cumplidas las etapas del proceso en mención, la Defensoría efectuará el pago directamente a usted de acuerdo con los criterios establecidos en la sentencia del Consejo de Estado, el cual definió tres escalas diferentes en virtud de la cercanía al lugar del derrumbe en el relleno sanitario.

Si usted es de los 1.472

Se trata de las 1.472 personas que dieron poder para presentar la acción de grupo y fueron reconocidas directamente por el Consejo de Estado.

Solamente si usted hace parte de estas listas presentó su cuenta de cobro ante la Defensoría del Pueblo en la calle 55 No. 11-32 en Bogotá, D.C. aportando:

  • Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía
  • Certificación Bancaria
  • Formato SIIF

En relación con las 1.472 personas que fueron reconocidas como beneficiarias con nombre propio por el Consejo de Estado, la Defensoría del Pueblo directamente, viene avanzando en el reconocimiento y pago de los 1471 poderdantes que salieron en la sentencia, a la fecha 1001 han sido indemnizados a partir de las Resoluciones 1025, 1732 y 1733.

Preguntas frecuentes

¿Puedo presentar mi solicitud todavía?
R/ No, el plazo se venció el 20 de abril de 2015, la Defensoría del Pueblo no tendrá en cuenta ninguna solicitud presentada de manera extemporánea.

¿Quienes aparecen en la página de la Defensoría del Pueblo?
R/ Las personas que presentaron ante la Defensoría del Pueblo solicitudes de adhesión a la sentencia que le puso fin a la acción de grupo, hasta el 20 de abril de 2015 (fecha de vencimiento del término), aparecen relacionadas en la página web de la Defensoría del Pueblo con número de radicado (http://www.defensoria.gov.co/public/minisite/dpaccion). El número de radicado es el código mediante el cual se identificará en adelante la solicitud ante la Defensoría del Pueblo.

¿Por qué mi nombre no aparece en la página de la Defensoría del Pueblo?
R/ La Defensoría del Pueblo está digitando todas las solicitudes de adhesión que se presentaron, debido al volumen a la fecha no ha concluido. Se recomienda consultar periódicamente la información.

Si mi nombre está en la página de la Defensoría del Pueblo, ¿ya me reconocieron?
R/ NO. El listado publicado en la página web corresponde a las personas que presentaron documentos de adhesión ante la Defensoría del Pueblo, hasta el 20 de abril del año en curso, sin embargo, NO SE TRATA DE LISTA DE BENEFICIARIOS PARA HACER EFECTIVO EL PAGO.

Envié mi solicitud por correo, ¿cómo verifico que ya llegó?
R/ Ingrese a la página de la empresa de correo que haya utilizado y con el número de la guía verifique el estado de su envío. Imprima la guía sellada por la Defensoría.

Mis datos están equivocados en la página de la defensoría del Pueblo, ¿cómo hago?
R/ Teniendo en cuenta que la Defensoría no ha concluido la radicación de las solicitudes de adhesión, le sugerimos esperar a que esta etapa termine y verificar nuevamente, pues la Defensoría está corrigiendo los errores de digitación iniciales.

Noticias del caso

¿Cómo termina el 2016 para la Acción de Grupo de Doña Juana?

1. En Relación con los 1471 que dieron poder en el 99 y salieron en la sentencia:

  • La Defensoría del Pueblo directamente, viene avanzando en el reconocimiento y pago de los 1471 poderdantes que salieron en la sentencia, a la fecha 1164 han sido indemnizados. Este año fueron producidas las Resoluciones 185, 626, 857, 974, 1302, 1424, 1531, 1899, 1995.

2. En relación con las solicitudes de adhesión:

a. Respecto a la fase de radicación:

  • El 21 de abril de 2016 finalizó la etapa de radicación, todas las personas que presentaron solicitud de adhesión cuentan con un número de radicación que se puede verificar en la página web de la Defensoría del Pueblo: http://donajuana.defensoria.gov.co/index.html digitando su número de identidad o su nombre.

b. Respecto a la fase de análisis e integración del grupo de beneficiarios:

  • El 18 de diciembre de 2015 (hace un año), la Defensoría del Pueblo suscribió un convenio interinstitucional con la Universidad Nacional para que la Universidad se encargue de la fase de análisis de los documentos e integración del grupo.
  • A la fecha, se desconocen los avances en la ejecución de este convenio, cuya duración inicial es de 17 meses.

Les seguiremos informando,

Raúl Hernández

Abogado Coordinador

Respuesta a Derechos de Petición

El pasado 19 de mayo de 2016 mediante publicación realizada en un diario de amplia circulación, el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos de la Defensoría del Pueblo dio respuesta análoga a los 491 derechos de petición presentados por demandantes, adherentes y demás interesados en relación con la Acción de Grupo “Doña Juana”.

En dicha respuesta la Defensoría del Pueblo señala que “hasta que la Defensoría del Pueblo no revise las aproximadamente 631.000 solicitudes de adhesión presentadas y determine quienes son los beneficiarios de este segundo grupo a indemnizar, no puede iniciar los pagos. Al respecto, se le informa que para el efecto se firmó un contrato interadministrativo con la Universidad Nacional, que ya inició el estudio de los documentos, para lo cual cuentan con un término de 24 meses”.

Para mayor información, descargue la respuesta de la Defensoría del Pueblo:

La Defensoría del Pueblo finalizó la etapa de radicación

De conformidad con comunicado de la Defensoría del Pueblo de fecha 21 de abril de 2016, todas las personas que presentaron su solicitud de adhesión cuentan con número de radicación. Esto significa que, ya se dio paso a la Etapa de estudio de la documentación recibida para integrar el grupo de beneficiarios de la sentencia.

El número de radicación asignado pueden verificarlo en la página web de la Defensoría del Pueblo http://donajuana.defensoria.gov.co/index.html digitando su número de identidad o su nombre.

Ahora bien, hay que tener en cuenta que a cada carpeta le corresponde un número de radicación, esto significa que, quienes entregaron en una única carpeta la documentación de todo el núcleo familiar, solo contaran con un único número de radicación para todo el grupo.

¿Qué hacer si hay errores de digitación de nombres o número de identificación? En caso de errores de digitación en nombres, apellidos o número de identificación, deberán enviar comunicación escrita a la Defensoría del Pueblo solicitando la corrección, adjuntando copia clara y legible del documento de identidad. (Descargue formato solicitud de corrección)

¿Qué hacer si aún UD. no aparece con número de radicación? Sí, no aparece con número de radicación y su solicitud fue presentada antes del 20 de abril de 2015, deberán enviar una comunicación escrita a la Defensoría del Pueblo adjuntando copia clara y legible del recibido o de la guía de la empresa de mensajería. (Descargue formato)

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